By Dr. Sampa Kundu/ Translated by Nikita Chen

文化外交對於印度與台灣而言，在戰略、軟實力與身分認同等層面具有重要意義。由於雙方在政治與外交上的正式往來有限，文化外交成為台印雙邊關係中的關鍵要素。在這樣的情況下，文化外交是一種低風險但高影響力的強大工具。 對印度而言，文化外交具有多重用途。透過文化交流、電影節、瑜伽活動、佛教連結以及學術合作，印度展現其悠久的文明傳承、多元文化與深厚的精神內涵。相對地，台灣則藉由文化外交展現其民主價值、創造力與歷史特色。這不僅有助於雙方提升國際形象，也促進民間的信任與連結。

除了文明與宗教遺產以外，印度與台灣也日益重視當代形式的文化外交與人民之間的交流（P2P contacts）。交換學生、獎學金，以及在台灣設立印度文化中心等方式，正在強化兩國之間長期的合作關係。文化外交往往也是開啟經濟與科技合作的契機。隨著印度尋求多元化其貿易與投資來源，而台灣則在區域緊張局勢下尋找可信賴的合作夥伴，彼此之間的文化理解有助於縮短兩國社會在心理與政治上的距離。文化外交同時也有助於形塑公共輿論，而公共輿論則能夠影響外交政策的制定。透過文化倡議，可以在不引起外交上的憤怒或是強烈反對的情況下，爭取民眾對深化雙邊關係的支持。

文化外交是一股低調卻強而有力的推動力。它使印度與台灣能夠建立穩固的夥伴關係、克服外交上的障礙，並透過共享的價值觀、文化傳承與人際連結來促進雙方的善意與互信。

「文化外交往往也是開啟經濟與科技合作的契機。」

Dr. Sampa Kundu

以人民為本的外交

以人民為本的文化外交強調透過公民之間的直接交流來建立國際關係與互信，而不僅限於政府之間的互動。它超越傳統外交層級的對話，涵蓋學生、藝術家、學者、宗教領袖與社群，促進彼此理解與基層的連結。這種外交方式有助於推動跨區域的人民交流，並支持共同身分的建立。

台印關係下的印度東北部

印度的「東進政策」（Act East Policy）將印度東北部視為關鍵要素，賦予其特殊地位。另一方面，台灣的「新南向政策」也具有潛力，能夠擴展並將印度東北部視為進入南亞的重要門戶。除了這層地緣戰略的意涵外，印度東北部與台灣之間的文化連結也相當深厚。許多在印度東北部的族群（如Tai-Khamtis、Tai-Phakes、Ahoms）在歷史及文化方面與東南亞及東亞地區有著密切的聯結。

在印度的阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh）、阿薩姆邦（Assam）和特里普拉邦（Tripura），人們信仰上座部佛教（Theravāda）與大乘佛教（Mahāyāna），而台灣也有類似的佛教傳統，使雙方在精神與文化上的交流是自然而然且富有意義。若相關基礎設施與交通樞紐得以改善，將有助於吸引更多台灣遊客前往印度的佛教觀光景點參訪。

決策者也應重視印度東北部的年輕人口，將他們的期待與夢想納入政策規劃之中。應讓他們參與如電影製作、人工智慧與科技技能培訓、高等教育以及語言學習等各項倡議。這些倡議將有助於他們在國際層面上發展職涯，拓展更廣闊的未來。

推動負責任且永續的觀光

負責任且永續觀光具有推動負責任旅遊的潛力，有助於在地社群實現自主、保護文化與自然遺產，並將環境衝擊降至最低。像印度與台灣這樣擁有豐富原住民文化與生物多樣性的國家，透過此模式可達成具有包容性的發展。藉由支持社區經營的民宿、推廣環保的基礎設施，以及將傳統知識融入旅遊體驗，兩國都能確保觀光活動既能使在地居民受惠，也能守護脆弱的生態系統。

兩國皆需投入資源於負責任的行銷策略、透明的收益分配機制與旅客教育等面向，以進一步強化雙方的尊重與良性互動。印度與台灣可以共同推動各項倡議，例如文化交流、共享文化遺產旅遊巡迴，以及為導遊與旅遊業者提供能力建構培訓課程，藉此幫助他們成為永續觀光領域的全球領導者。

推動故事傳承工作坊

故事的傳承者通常是長者、音樂家、織工、舞者或地方史家，他們是社群中活生生的記憶庫，他們代代相傳神話、民間故事、儀式與生態智慧。
    例如，Khasi族的民間故事常反映與森林和諧共生的主題，而Tai Khamti族的僧侶則會講述融合佛教寓言與部族傳說的故事。這些古老的敘事傳統與故事藝術若能結合青年主導的行動，有助於實現復興與再創新。透過數位工具與科技，這些故事傳承工作坊可建立涵蓋民間傳說、民謠、在地藝術與舞蹈形式的數位典藏，並以開放資源的形式向大眾開放，讓更多人得以認識該地區的歷史與文化傳統，進而提升社會大眾的文化意識與認同。

這些故事的傳承者共同打造了一座以人民為本的文化橋樑，展現口述傳統如何培養同理心、韌性與永續觀光的潛力。來自兩地的傳承者若能展開合作，不僅能強化原住民族群的發聲，也能激發新一波具倫理道德意識的文化交流浪潮。

透過體育外交促進青年參與

藉由對運動的共同興趣，印度與台灣能夠建立友好關係、促進文化理解，並強化青年參與。如羽毛球、桌球、排球與田徑等普及運動，為雙方提供了進行友誼賽、訓練營與交流活動的天然平台。

此外，豐富的原住民傳統運動遺產，例如來自印度東北部的Thang-Ta（梅泰族的傳統武術）以及台灣原住民族的傳統射箭，也可作為深化基層文化外交的重要媒介。透過共同舉辦體育節、青年錦標賽與大專院校層級的競賽，雙方能進一步促進人民之間的交流，並發展出一種永續且不涉及政治形式的軟實力。

「原住民傳統運動錦標賽不僅有助於促進新的文化連結，也能保存印度與台灣原住民族群的傳統文化。」

Dr. Sampa Kundu

Dr. Sampa Kundu自2021年10月起擔任印度研究與資訊系統研究院（RIS）所屬東協－印度中心（ASEAN-India Centre, AIC）的顧問。她在此職位中深入研究並撰寫有關東協－印度關係的各項議題，為東協與印度關係、印度的「東進政策」（Act East Policy），以及東南亞地區事務提供政策建議與戰略框架，展現其對區域地緣政治演變與文化連結的深刻關注與投入。

Dr. Kundu於2015年1月取得德里尼赫魯大學（JNU）國際研究學院印太研究中心的博士學位，並擁有逾十年的研究、教學與顧問經驗，曾任職於印度國防研究與分析研究所（MP-IDSA）、浦那的辛比歐西斯國際大學（Symbiosis International, Deemed University）以及諾伊達的阿密蒂大學（Amity University）等知名機構。

本文所表達之觀點為作者個人意見，未必代表《印太政治》（The Indo-Pacific Politics）平台之立場。